塑料污染是一個無法避免的話題，現(xiàn)在不管是國內(nèi)還是國外，都出臺了相應(yīng)的“限塑”措施。但是伴隨著科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展，很多陳舊的“限塑”措施，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的要求。在2023年，很多國家升級了“限塑”措施，讓我們一起來看一看都有哪些變化。
德國：提升回收率促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
走進(jìn)柏林任何一家超市，入口處總能看到拎著大包空瓶的顧客在退瓶機器前忙碌，軟質(zhì)塑料瓶0.25歐元，硬質(zhì)塑料瓶0.15歐元……所有瓶子投放完畢，顧客會收到一張超市代金券，這也是在購買瓶裝飲料時已經(jīng)支付的押金。如今，這套空瓶回收政策已成為德國獨具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)范例。
這些超市退瓶機回收的塑料瓶，以不同形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)：硬質(zhì)塑料瓶由專業(yè)回收公司分揀、收集，運至飲料生產(chǎn)商，經(jīng)過清洗、消毒并重新灌裝上市，這種塑料瓶可以重復(fù)使用約25次；軟質(zhì)塑料瓶（PET塑料瓶）則被壓縮打包送至塑料回收企業(yè)，切碎還原成塑料顆粒，用于制造新的塑料瓶、紡織品或其他塑料制品。根據(jù)德國包裝市場研究協(xié)會的統(tǒng)計，回收的PET塑料瓶中，34%用于生產(chǎn)新的飲料瓶，27%用于生產(chǎn)塑料包裝袋，22.6%用于生產(chǎn)紡織面料，16.4%用于其他，總體循環(huán)利用率達(dá)到93.4%。
環(huán)境保護(hù)組織“德國環(huán)境行動”循環(huán)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人托馬斯·菲舍爾介紹，德國的空瓶回收率已經(jīng)超過98%。這一成功經(jīng)驗催生了新的商業(yè)創(chuàng)新，除飲料瓶外，有企業(yè)還推出專門回收衛(wèi)浴用品的容器。
在德國，塑料飲料瓶會在醒目位置標(biāo)注采用100%的可再生塑料，餅干、零食、意大利面等食品包裝袋也開始大量使用可再生塑料，甚至在超市的倉庫里，打包商品薄膜、運貨的塑料箱和托盤，也都采用可再生塑料。
德國塑料循環(huán)利用率不斷提升，既與環(huán)保理念的日益普及有關(guān)，也與德國及歐盟日趨收緊的產(chǎn)品包裝法案有關(guān)。在能源價格高企的背景下，該進(jìn)程正在加速。目前，德國正努力在減少包裝量、倡導(dǎo)實施可重復(fù)使用包裝、擴大高質(zhì)量閉環(huán)回收、設(shè)置塑料包裝強制性回收指標(biāo)等方面進(jìn)一步推動“限塑”。德國的舉措正成為歐盟的重要標(biāo)準(zhǔn)。
法國：逐步禁用一次性塑料包裝。
2023年1月1日起，法國快餐店迎來“限塑”新規(guī)——必須將一次性塑料餐具更換為可重復(fù)使用的餐具。這是自禁止使用塑料打包盒、禁止提供塑料吸管等要求后，法國在餐飲領(lǐng)域限制使用塑料制品的又一新規(guī)。
在法國各大超市，人們能切實感受到減少使用塑料制品的細(xì)節(jié)：大部分商品的標(biāo)簽上都明確指明其分類回收方式；電子產(chǎn)品等標(biāo)注了是否可維修以及維修所需配件信息，為后續(xù)產(chǎn)品回收提供參考；超市還鼓勵散裝銷售、減少包裝。自2021年起，法國超市的黃瓜、橙子等30多種蔬果不再使用塑料膜進(jìn)行包裝，消費者可攜帶能夠重復(fù)使用的器具購買散裝商品。
法國生態(tài)轉(zhuǎn)型部指出，每年法國銷售的日常用品包裝重量大約有550萬噸，其中20%是塑料包裝，且通常是一次性使用。法國正逐步增加可重復(fù)利用包裝的產(chǎn)品份額，目標(biāo)是到2023年投放市場的可重復(fù)利用包裝產(chǎn)品比例達(dá)到5%，2027年達(dá)到10%。
“制造商應(yīng)該從源頭上減少過度包裝，各地政府應(yīng)該完善公共場所的垃圾分類系統(tǒng)，并對消費者開展科普行動，進(jìn)一步提高垃圾回收率。”法國消費者協(xié)會指出，法國塑料過度包裝問題突出，塑料回收比例有待提高。
近年來，法國加大“限塑”力度，通過了《為循環(huán)經(jīng)濟(jì)反對浪費法》，旨在逐步減少使用一次性塑料制品、促進(jìn)替代及可重復(fù)使用材料的開發(fā)、禁用一次性塑料包裝、推廣無包裝銷售等，推動國家生態(tài)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實現(xiàn)。該法對全面禁用一次性塑料包裝規(guī)劃了路線圖：到2025年實現(xiàn)對塑料制品的100%循環(huán)利用，力爭減少不必要的一次性塑料包裝；到2030年將一次性塑料瓶的出售量減少一半。該法案以5年為一個衡量階段，根據(jù)實際情況量化調(diào)整相應(yīng)政策，最終實現(xiàn)2040年前將一次性塑料制品的使用率降低到零的目標(biāo)。
泰國：加強公私合作減少塑料使用。
為了應(yīng)對塑料垃圾問題，泰國一直在持續(xù)推進(jìn)《管理塑料垃圾路線圖2018—2030》。該路線圖秉持“少用、重用、再循環(huán)”原則，加強公私合作，推動負(fù)責(zé)任的消費和生產(chǎn)，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)路線圖，泰國在2019年底禁止使用塑料微珠、氧化降解塑料等塑料產(chǎn)品，2022年停止使用厚度小于36微米的輕質(zhì)塑料袋、塑料吸管、泡沫塑料食品盒、塑料杯等，到2027年實現(xiàn)100%回收塑料垃圾的目標(biāo)。2019年11月底，泰國批準(zhǔn)了自然資源與環(huán)境部提出的“禁塑”議案，從2020年1月1日開始禁止主要的購物中心、便利店等提供一次性塑料袋。
公私合作是泰國推動“限塑”的重要一環(huán)。2018年，在“塑料和廢棄物管理公私合作伙伴關(guān)系”計劃下，政府和公共機構(gòu)、私營部門、學(xué)術(shù)界、民間組織等合作，共同進(jìn)行塑料和廢棄物管理，主要目標(biāo)是減少塑料產(chǎn)品使用以及對塑料垃圾進(jìn)行重復(fù)利用。在該計劃下，泰國增加了塑料垃圾收集點；工業(yè)制造商建立起“泰國塑料循環(huán)聯(lián)盟”，回收、管理和再利用制造過程中產(chǎn)生的塑料垃圾；幾十家泰國領(lǐng)先企業(yè)組成泰國可持續(xù)發(fā)展商業(yè)委員會，與泰國環(huán)境研究所等合作進(jìn)行環(huán)保實踐，并提升公眾對環(huán)境問題的認(rèn)識。
當(dāng)前，泰國零售商協(xié)會和商場、超市、便利店等合作，在每月第四天停止提供塑料袋，不使用塑料袋的消費者可獲得獎勵積分。這一活動僅2019年就減少使用塑料袋約20億個。在“限塑令”通過后，泰國零售商協(xié)會和政府合作，推出了一項“每天對塑料袋說不”的活動，該協(xié)會75家會員的約2.45萬個分銷渠道從2020年1月1日開始停止提供塑料袋。
泰國將在2025年之前禁止進(jìn)口塑料垃圾。第一階段將從2023年開始，將根據(jù)實際產(chǎn)能確定限制進(jìn)口的塑料垃圾數(shù)量；從2024年開始，將只允許進(jìn)口50%的塑料垃圾；直至2025年全面禁止進(jìn)口所有塑料垃圾。泰國自然資源與環(huán)境部部長沃拉烏表示，這是讓泰國擺脫塑料垃圾的重要一步。
奧地利：超市將全面引入塑料瓶和罐頭的押金制度。
在減少垃圾和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的斗爭中，奧地利政府正在修訂兩項直接影響零售業(yè)的措施。從2024年1月起，超市將有義務(wù)提供占總量10%至15%的啤酒、水、果汁、牛奶和軟飲料的可重復(fù)使用包裝。固定的塑料瓶和罐子要加25美分。
此外，為實現(xiàn)歐盟的目標(biāo)，則將在2025年引入塑料瓶和罐頭的押金制度。這規(guī)定了到2025年收集77%的一次性塑料瓶，甚至到2029年收集90%。1.1億歐元用于改用一次性存款和可重復(fù)使用的瓶子
根據(jù)一份聲明，連鎖超市Hofer現(xiàn)在是奧地利第一家投資于飲料容器回收的折扣店，并與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者 "Tomra "一起，為其消費者提供空容器返還機器（就像返還牛奶玻璃瓶那樣）。塑料瓶子和罐子押金的價格最高可到30美分。
"這項服務(wù)不僅有利于環(huán)境，而且對客戶也有積極影響！" 超市表示在奧地利，每年將有相當(dāng)數(shù)量的63,000噸易拉罐和塑料瓶被送入環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，可謂一舉兩得。
英國：超市將全面引入塑料瓶和罐頭的押金制度。
英國政府最近推出在英格蘭，北愛爾蘭和威爾士實施押金制的計劃，起始時間將在2025年10月1日。在英國環(huán)境，食物和農(nóng)村事務(wù)部（DEFRA）完成對該法規(guī)開展的咨詢后，其押金制法規(guī)將于2023年底開施，2025年10月1日正式開始押金制。
DEFRA確認(rèn)，英格蘭和北愛爾蘭的押金制將覆蓋PET，鋼和鋁飲料容器，但不含玻璃瓶，因為其政府認(rèn)為會增加復(fù)雜性和挑戰(zhàn)，尤其在零售和招待性行業(yè)。而威爾士的機制將包括玻璃瓶。三個地區(qū)所覆蓋的容器的溶劑都是50毫升到3升。
另一個步驟是政府將任命一個押金管理組織，其截止期為2024年夏天。第一個三年匯報期的收集率目標(biāo)是90%，以后是每年匯報。
澳大利亞：維多利亞州將禁用一次性塑料制品。
據(jù)《每日郵報》1月27日報道，澳大利亞維多利亞州將從2023年2月1日起禁止使用一次性塑料制品，包括餐具、吸管和其他物品。企業(yè)若違反，最高將被罰款54000美元（約36.6萬元人民幣）。
據(jù)報道，從2月1日開始，在澳大利亞維多利亞州供應(yīng)或銷售一次性塑料吸管、飲料攪拌器、餐具、盤子和棉簽棒將是非法的。被發(fā)現(xiàn)使用這些物品的企業(yè)將被罰款1849美元。根據(jù)禁令，企業(yè)可能面臨的最高罰款為54000美元（約36.6萬元人民幣），但在極少數(shù)情況下才會發(fā)生，例如企業(yè)故意將一次性塑料制品作為可重復(fù)使用的物品進(jìn)行銷售。個人若違反則可能面臨370美元的罰款，不過政府表示，只有那些屢次違反規(guī)定的人，才會受到處罰。
美國：紐約立法限制一次性餐具使用，8月份正式實施。
2月1日，紐約市長亞當(dāng)斯簽署了新法案，法案名為Skip the Stuff（拒絕一次性餐具），將禁止餐館為外賣單主動提供一次性餐具、醬料、紙巾，除非顧客主動要求，否則都要罰款。
數(shù)據(jù)顯示，全球每年消耗超過 3.2 億噸塑料，其中 95% 的塑料僅使用一次，14% 用于回收利用。僅紐約市就有110萬磅一次性塑料垃圾。
紐約市每年至少花費4200萬美元處理一次性餐具和容器垃圾，而且疫情以來外賣大量增加更加劇了垃圾處理的負(fù)擔(dān)。
這項新法案旨在減少塑料垃圾的數(shù)量，同時減少餐廳開支。將于6個月后正式實施，2024年7月1日起執(zhí)法：
第一次違規(guī)罰款為$100
繼第一次罰款的12個月內(nèi)，第二次罰款為$200
繼第二次罰款的12個月內(nèi)，第三次罰款為$300
與新法案類似的是，2020年10月紐約通過的禁止塑料袋法案，以及更早于2019年1月通過的禁止使用一次性泡沫餐具的法案。
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